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福利事務委員會 (會議紀要) 1998年12月14日

来源:网络整理 作者:admin 人气: 发布时间:2019-03-06
摘要:

立宪会CB(2)1352/98-99供奉免费入场券
(这次汇合点由内阁政府审察)

檔 號:CB2/PL/WS

立宪會
福利事務委員會
會議紀要

日圆状物:1998年12月14日(周一)
時 間 :午前10時45分
地 點 :立宪会汇合点厅

列席部件:

立法委员陈婉贤(主席)
立法委员何世竹(副主席)
立法委员何秀兰
立法委员李琦明
立法委员李华明
日博开户議員
立法委员杨森
立法委员杨耀中
立法委员蔡素裕
立法委员罗志光

茫然的部件:

立法委员朱有琳
立法委员李卓仁
立法委员李佳祥

列席的要不部件:

立法委员李永大
立法委员Zhang Wenguang

列席公職人員 :

议事日程放映三 -- 广泛的邻里布局满意命令
社会福利署伙计署长(青年及锻炼)
梁世雄老百姓
民政事务局首座伙计书记员
吴静文老百姓
民政事务伙计书记员
Yu Wen女儿
议事日程放映四 -- 片面社会保证帮忙项目检讨
昌盛福利局局长
赵兆珍女儿
社會福利署署長
杰维斯邦老百姓
昌盛福利局副处长(2)
何永倩老百姓
社会福利署副署长(行政)
Huang Yok Qian女儿
社会福利署伙计署长(社会保证)
简何巧云小姐
昌盛福利局首座伙计书记员(福利1)
罗志康老百姓
首座社会保证官(2)
郑祚敏老百姓
社会福利署上级统计学家
冯宇志小姐
劳工处伙计处长(就事)
小贺佳玉女儿
应邀接合处:
议事日程放映三 -- 广泛的邻里布局满意命令
香港社會工蚁總工會
卢耀东老百姓
于少付老百姓
议事日程放映四 -- 片面社会保证帮忙项目检讨
香港工會聯合會
王国星老百姓
范国慧老百姓
香港社会保证学会
莫泰基呕出者
蔡起动老百姓
莫建荣老百姓
香港社會服務聯會
黄宏老百姓
罗树军女儿
香港社會任务人員協會
梁伟茂贤女儿
蔡海伟老百姓
圣杰姆斯归类CSSA审察归类
郑树贞女儿
黄秀平女儿
吴欢美女儿
关怀综援审察协会会
王慧玲女儿
陈峰文女儿
钟婉一女儿
关怀CSSA在家乡保险单联席汇合点
冯美蓉女儿
廖银峰女儿
香港单亲已婚老妇人综援
梁美昌女儿
梁秀振女儿
出工官员:
首座执行官(2)4
陈满玲女儿
出工官员:
上级军官(2)4
周封美君女儿
I. 確認通過1998年10月12日的會議紀要及續議事項

(立宪会CB(2)714/9899)

汇合点纪要于1998年10月12日中止。。

二。下次汇合点的日期和议论
(立宪会CB(2)859/9899(01)供奉免费入场券)

2. 議員看待相合於1999年1月11日午前10時45分舉行的下次會議席上,议论下列的事项

  1. 广东省老境人综援项目receive 接纳任务说话;及
  2. 老境人住房及在家乡满意命令任务队说话。

汇合点增刊阐明:应内阁的盘问,议事日程放映(A)将推姗姗来迟接洽的汇合点。。)

III. 广泛的邻里布局满意命令
(立宪会CB(2)588/9899(01)及(02))、817/98-99(07)及859/98-99(02)號供奉免费入场券)

3.主席歡迎香港社會工蚁總工會(社会工作者總工會)轄下的社區發展远景關注組的代表出
十一汇合点。

4。环顾部件,广泛的邻里项目标的主要目标的,增强对12个老城区的特点满意命令。
不赞成(即新抵达者)、老境及低收益在家乡外展满意命令,培育他们的同时发生同时发生容量。

5。社会工蚁协会会代表,社会工作者协会会忍受懂的报告,因满意命令。
不赞成的使明确的是不克不及在数个位置作替补的的。,监督机制和审察机制也未能勾结。。在新项目下,新
来香港的人被使明确的为不到1岁。,低收益在家乡是指收益在昏迷中CSSA的在家乡。
有帮忙平稳的的在家乡。这两项阅世规范太尖刻了。,因新外姓通常指香港3年。
6年人。甚至是住房机关。,7年后,香港还会呈现新外姓。,将思索其公共住房运用。
請。社会工蚁协会会也转位,社会工蚁很难对谁的上流社会的中止放映和审察。
邻里布局满意命令。

6.對於内阁當局不考慮設立妥善的機制,以監察供奉服務的情況,社会工蚁工会一代人
表表示绝望。他認為,城市布局与实体副上端叶佳安呕出者
这仅有的3年前中止的审察。,这还不敷。。他促请行政政府思索将满意命令拉长说至包孕OT。
城建,并中止片面做研究。,评价香港对这项满意命令的用品。。

7.社会福利署伙计署长(青年及锻炼)表示,行政事务手续费于1998年7月27日中止。
員會會議席上向議員簡介广泛的邻里布局满意命令的內容,他不企图反复一项。。他表示
社會福利署署長及社會福利署副署長亦曾於1998年8月18日向社会工作者總工會解釋計劃的
內容。他转位,6个非内阁平面图已被目的。,负责负责的从1999年1月起供奉。
服務。

8.社会福利署伙计署长(青年及锻炼)在回應社会工作者總工會养育的各點時表示,前番旧
城建鄰舍層面社區發展試驗計劃進行檢討時,查明接纳方的使明确的是含糊的。,致使非
内阁机构在供奉满意命令时采用明显的的办法。。結果,当评价项目标的无效性时,顾虑每侧
相當困難。他弄清,阅世规范计数器供社会工蚁参考书。,这样的事物他们才干区分衣物。
使实体井然。。其中的哪一个社会工蚁在供奉满意命令的同时满意福利满意命令的相当命令
满意命令的人,社会工蚁不会的把他们拒之门外。,它会给他们侵吞的福分。
获益满意命令,帮忙他们。。

9。杨森老百姓转位,社会工蚁都是登记专业人士。,还负责负责的对社会满意命令中止阅世审察。
任务,他们有容量评价谁得满意命令。。他表示怀疑社会福利署为什么要承当社会义务。
建造者哈腰。。他们有本人的专业判断容量。,它可以决议哪必然的在家乡得被认为新的。
來港、哪必然的在家乡得被认为低收益?。他说内阁得信任和尊敬社会工蚁。。

10.社会福利署伙计署长(青年及锻炼)表示,满意命令供奉者命令的辩护的知和同意。
資格準則,独一无二的确保它们满意命令于平稳的的不赞成。,这是充分要紧的。。SWD与香港社会
满意命令协会会(协会)、各满意命令机构和民政事务局聚集了屡次汇合点。,解说项目标的灵
。每个体满意命令供给商都同意了中间定位的阅世规范。。他重申,但有可能性供奉满意命令,
必然柔韧性,但,敝命令的明确的解释满意命令的目标的。。他再次向部件们抵押权。,将会有真正的用品。
使住满人供奉这种满意命令。。

11.立法委员罗志光弄清,联邦反对国教设置阅世规范的办法。,但看待相合不应采用封面与书芯切齐的做法。
供奉外展满意命令。对每个体中间定位作为正式任职于的来说,补贴和满意命令合同书(适合)将是D。,列出
满意命令范围和机能盘问,他期望顾虑每侧草拟合同书。,容许活泼。
供服務。

12.立法委员李华明表示,拿 ... 来说,政府优于接纳了大概30个机构运用FO。,供奉服
机构不用说会评述SWD停下的阅世规范。,这反对票伪造的钱币。。他認為,焉事前
线上任务的社会工蚁和预OPER的机构,这两种视角明显的。
所難免。他讯问了广泛的阻塞的监控机制。,他还表示忍受平面图孤独的赞成。,督導
项目标的手段。

13.社会福利署伙计署长(青年及锻炼)在回應時表示,将找到单独社会问询处。、联盟与非
内阁机构代表结合的任务组,平面图合同书及中间定位演技定额。。該任务小組所
所法令的角色可与孤独手续费的任务相般配。。他更多的或附加的人或事物表示,广泛的阻塞项目是单独同意的提供。
补贴满意命令,必須同意眼前適用於每个体受社署資助福获益满意命令的機制所監管。再者,社署
平静单独规范的机制来评价各式各样的量度/试验PLA。,执意,与SWD分部的任务作为正式任职于的除非。
与营运机构时限碰到,社会福利署辖下的评价归类亦会商量,擬
使坚固或稳固评价法。再者,叶佳安呕出者将对第三届世界贸易平面图的现实使适应中止另一次审察。,並會
该项目手段后3年中止了审察。,做研究於區內供奉福获益满意命令的情況。

14.立法委员李琦明質疑為何服務範圍仅有的拘囿於這6個广泛的邻里布局满意命令地區。他转位,
要不舊城建如觀塘、万柴与西区,也在很多成就。。他在这些地域的寓居者是不成同意的。
放映满意命令关怀点。

15.社会福利署伙计署长(青年及锻炼)解釋,舊城建鄰舍層面社區發展試驗計劃檢討
归类(审察组)对每个体城市中止了做研究。,并设定8个目标的满意命令区的阅世规范。。温习小
組根據該等資格準則選定12個目標舊城建,广泛的邻域编程序的手段。行政汇合点优于走过。
中间定位建议,社会保证署亦会依照料虑规则手段顾虑项目。。他重申,綜合
邻里项目计数器增强RE供奉的外展满意命令。,显著地这3种 類
使具有特性不赞成满意命令。竟然不属于广泛的邻居项目范围内的地域,有可能性持续同意现存的的地域。
區供奉的福获益满意命令。

16。行政解说,主席认为报告是不敷的。。她表示,李一元提到的地域
这种使适应与试验区的使适应近似地平稳的。。

17.社会工蚁工会一代人表批評内阁誤導公眾。他表示,选择了这12个地域的初愿。,是以這
12区为例,說明哪必然的地區才适合广泛的邻域编程序的手段的資格。事實上,叶呕出者
大人物建议该项目在要不地域手段。。这12个地域本来仅有的含蓄的思索的。
分区区,但如今只会在这些接防手段。。3年后的审察仅有的单独评价。
这12个地域手段项目标的无效性,而且不会的评价香港的支配。,他表示易怒的。。

18. 主席多謝代表團體出十一汇合点。

IV. 就綜合社會保证帮忙(綜援)計劃進行的檢討
(立宪会CB(2)770/9899(01)至(03))、817/98-99(01)至(06)及859/98-99(04)號供奉免费入场券)

19.主席歡迎内阁當局及8個代表團體的代表出十一汇合点。她表示,为附近的议论,代
表组率先演说。,因而由部件演说。。内阁當局繼而會回應議員养育的問題。其中的哪一个代表
归类企图讯问,成就可转掌管成员思索。。

香港工会协会会(FTU)

20。工会协会会的一名代表说,《综援检讨说话》的说话不值一提。,未能引起破费
进入社会、自食其力的目标的,因这份说话缺乏帮忙闲散的。。说话转位,报告综援
加盖于数和费急剧附带说明的报告是:人老化的;政府应增强扩散,采用更无效的道路。
助长大众的办法,大众对综援放映知情得更多。;香港公民对社会保证帮忙的位
音阶优于方法了。,过来几年工钱增长迟缓。,相形之下,帮忙财富更具引力。。報告書
最近几年中闲散率一向在大浪。,综援个案数量附带说明的实体。该说话甚至为闲散的综援受与人为善供奉帮忙。
缺乏提到人的三低气象。。照片三低气象,执意,麻烦机关平面图的面试率很低。、就業率
低入学率和低入学率的再拖裾奔流。内阁命令的做研究三低气象臀部的报告。,並採
采用弥补办法,改良使适应。。他转位,与根本命令除非,就事平面图做成某事闲散综援受与人为善
你也命令帮忙。。说话非但缺乏规则充分的药物。,相反,闲散的CSSA受与人为善被特性描述为没事。,並
建议的处分办法。,拿 ... 来说,家访。,为了承兑。因而,FTU不忍受这种做法。,並建
论再就事忍受项目标的手段,项目标的灵载于联邦送交的供奉免费入场券中。。

香港社会保证学会(社會保证學會)

21。社会保证协会的一位代表说,说话的标语是鼓动成丁人有任务容量来忍受。
再生的,保险单担任外场员是充分的。,但包装的设计反对票流言蜚语这一目标的。。他表示,社
该协会的看待将包孕在其送交。,但他期望附带说明以下几点。

  1. 在1990年,综援受与人为善每日食物开销为1元。。钱币贬值清算,
    1998的财富得是37元。。不過,1998结果综援受与人为善现实财富
    但独一无二的32元。。換言之,食品费自1990以后有所增加。。在新建议下,
    3个在家乡和4个在家乡的在家乡部件的食物扩张将是F。,而最
    越低越好。 元。他认为没大人物能靠这样的小的一笔钱过日子。;
  2. 香港学院人文科学做研究谷粒。后果列举如下:
    (i)54%的受訪者認為每日少於36元的食物津貼過低,独一无二的4%的人认为它太高了。;
    (ii)告密者认为2,受雇500元,要不日用较低。,只
    某些人想得过于了。;(iii)被访问者认为4个在家乡同意4个。,000元受雇和靳
    过刊;及(iv)87%的受訪者贊成編配公共房屋予長期處於赤貧境況的人
    士。社会保证协会认为,4,000元受雇和靳貼只足以讓4人在家乡租住板間
    房间或床。因而,这是单独好转的的方法平面图他们留在公共住房单位。,因每月的用品
    结果1摆布,500元,他们可以改良他们的生活实体。。與此同時,到4个在家乡
    CSSA的配药也可增加到7摆布。,000多元。就内阁就,,供奉公共
    结果综援金,综援受与人为善如同是刺激的楼上(即,综援受与人为善)
    要不公屋最初分派给供应大众的使适应,社会保证协会优于送交了看待书。
    在这种使适应下缺乏解说。;
  3. 这份说话并缺乏供奉一种帮忙闲散的找到任务的办法。。他援用明宝为例。
    有關社會保证學會养育"三贏编程序"的報道,这事双赢项目将欢心减少。
    業人士、内阁及社會。社会保证做研究生建议内阁预、折断和
    旧壶腹的回收应用,据估计,将引起约8000个就事时机。。因这些
    不命令特殊本领。,综援受与人为善可以每时每刻致力这些任务。。社會保证
    做研究生将为了这个目标的停下单独特点的项目。,为内阁思索;及
  4. 内阁得找到单独住房机关。、由呕出统筹局和社会福利署结合的跨机关归类
    ,处理俗人萦绕使贫穷和闲散的成就。社会保证会也促请立宪会相当
    确立或使安全性孤独的任务归类。,就拟议办法搜集大众看待,搜集
    风景编制,它不应只信赖于康健和福利B汇编的说话。。
香港社會满意命令协会会(协会)

22。社会联邦储备委员会的一位代表批判了这项说话,但缺乏。,和成就
拟议办法无效吗?。他表示,内阁大幅切成综援的根本数额。,离经叛道的行为了过来。
固有应验。与联邦储备委员会送交的看待外,,他养育了以下成就。

  1. 是什么使清洁的规范,以增加规范3和4 F的总和?
    内阁曾於1996年根據住戶開支統計調查方法及根本命令辨析法釐定援
    奖金规范,内阁养育的增加钱币量的建议其中的哪一个使偏离了
  2. 钱币贬值清算,1998的受倡议者者麝香1。,758元,未起动
    提交的1,290元到1元,450元。在新建议下,使贫穷者的安全性
    身体是表面地的。;
  3. 在劳工处和仆人再拖裾B的参加下,在附近必然的闲散的成丁人。
    单独单亲中止了3个月的性质上的做研究。。这项做研究标明,260参
    买方中,在运用综援优于,大概有70%的人想出找到任务。。如果我开端
    取綜援後,他们做成某事73%人持续尝试寻觅任务。。这标明,CSSA并缺乏培育懈怠的人。
    。值当深奥关怀的做研究,总的的CSSA同意者在寻觅任务。
    工钱充分低。,最少的的是每月900元。。他对这样的不足的的工钱养育表示怀疑。,怎能
    在香港保护。单亲在家乡,代表转位,因为关于做研究
    結果,从单亲任务计算的中位数收益独一无二的3。,250元。
    因而,他表示怀疑这一数额其中的哪一个足以满意FAM的根本用品。,因如今
    在综援项目下,单亲在家乡每月可以收到至多6猛然震荡。,800元;
  4. 有容量任务的综援受与人为善命令额定的帮忙。,执意,内阁命令分派更多的资源。
    ,在敝回去任务优于。。还,这份说话有很大的反差度。,建议大幅切成
    减免特殊奖金和补贴金,这如同违反了扶贫解困的基本。。舉例就,削
    增加话筒补贴将转移闲散的找到任务。;及
  5. 综援个案数量及开销大幅爬坡,综援的实质是
    收益保证项目,CSSA项目还包孕归休作为正式任职于的和闲散作为正式任职于的。。
    内阁应思索平面图片面的归休和U,以解決綜
    附带说明帮忙扩张。
香港社会工蚁协会(SWD)

23。该协会的一位代表说。,除於优于送交的意見書所述的意見外,协会也期望内阁政府
更多的或附加的人或事物弄清说话做成某事相当要点。协会养育的成就包括在其增刊拆移中。,
該份補充意見書於會議席上送交議員省覽。

圣杰姆斯归类CSSA审察归类(聖雅各福群會)

24。圣哲归类的代表所表达的视角是在的。。

关怀综援审察协会会(綜援檢討聯席)

25。CSSA的协会代表预示部件。,综援检讨由多项综援放映协同倡议者。
内阁机构和个体代表。她缺乏顾虑地域办事处和地域办事处的说话。
表示关怀。与送交看待做成某事看待外,,综援检讨的协会代表养育以下视角

  1. 该说话加强语气供奉再拖裾和就事婚配满意命令。,
    帮忙他们重行补充部分麻烦力。,但它疏忽了就事市集中流动人的成就。
    。調查發現,在260个被访问者中,独一无二的55的人能找到任务。,他们做成某事76%个是自负。
    追求任务而过失参加麻烦机关。粉底这些数字,综援审察过失协会的。
    信任有容量任务的CSSA同意者可以找到JO。。綜援檢
    协会议论,形成大块受呕出者缺乏受过高等呕出。,缺乏任务本领。,
    加法运算年度四、数量庞大的数量庞大的的歲,这使得在麻烦力市集上与要不求职的人竞赛很动乱。,而
    常被轻视。。在這些情況下,除非内阁率先吐艳就事。,要不,他们
    找到任务的时机无几。。内阁仅有的逼迫他们补充部分麻烦力市集。,實
    屬不負責任。
  2. 说话中养育的建议,它仅有的应用现存的资源。,粉底非内阁
    养育了该平面图养育的保险单。。内阁应额定破费资源。,为了中止这样的事物的破土
    議;
  3. 内阁曾於1996年以根本命令辨析法計算標準金額。现行CSSA切成
    ,受赠者的根本生活平稳的会受到支配。,这真是麻木不仁。。綜援
    协会查询及惩戒检讨 3或更多的农夫根本帮忙的说辞是什么?,又批
    内阁只关怀综援金的大幅增加。,综援项目不中止片面反省。
    討,以改良满意命令为目标的;
  4. 内阁得思索供奉单独片面的忍受项目。,周旋闲散。所採取
    办法应包孕找到幼雏保育谷粒。、供奉职业拖裾和岗位睁开。;及
  5. 内阁得以国际规范为根底。,大众谘询期实足3个月。諮詢
    后果应由孤独任务组中止辨析。,确保义公平。。
关怀CSSA在家乡保险单联席汇合点(綜援在家乡保险单聯席會)

26。CSSA的在家乡保险单代表养育以下的看待,供成员和内阁政府思索

  1. 综援在家乡的每月奖金将由行政机关供奉。,非综援在家乡最少的开销(25%)
    与月等比中数扩张相形,这确凿是不义的。。CSSA在家乡保险单协会将对内阁养育表示怀疑。
    安理会为胡不将奖金与G的生活平稳的中止对照?;
  2. 综援在家乡可能性无法担子崽预Ka的费,綜援
    在家乡崽喜欢协会国教科文平面图作出的头衔吗?;
  3. 内阁得找到单独服役局。,使單親人士可透過該局申索有理的贍
    養費,不信赖综援。。與此同時,它也可以引起新的杆。,
    让必然的闲散的赞成这些杆。;
  4. 行政机关描述综援受与人为善是懈怠的人。,他们信赖内阁的福利。、無心
    综援项目标的任务及乱用。結果,CSSA的收件人及其崽受到要不人的鄙夷。。綜
    在家乡帮忙协会保险单将促使行政政府=karat夫;
  5. 内阁应思索参加单亲家长找到必然的家长。,拿 ... 来说,平面图勾结关系。
    託兒谷粒。内阁可以供奉供奉群众。、拖裾和财务忍受,强加给他们
    援手。这非但会引起新的就事时机。,单亲双亲也可以把本人的孩子掌管他人。
    託管,这样的事物才干找到任务。;
  6. 内阁应思索向协会国转包相当满意命令。,解雇它们。
    承包人利用;
  7. 数量庞大的数量庞大的单亲综援受与人为善都在中止义工任务。,拿 ... 来说,照料独居年纪较大的和伴随年纪较大的
    使住满人去诊所检验。。还,说话建议,综援受与人为善应是无偿社会工作者。
    作,这是一种惩办办法。,与社会满意命令次序缺乏使著名。。CSSA在家乡保险单将被有加无已
    建议,并讯问现正预自动地归休的综援受与人为善,它其中的哪一个命令在接洽完毕?
    现存的满意命令,作为社会保证署叫的社区任务。;
  8. 必然的CSSA受试者有不好地顾客,如乱用药物。,像清扫海岸这样的事物的义务对他缺乏帮忙。
    他们翻开了新的一页。。不同的,内阁应思索平面图他们在袒护下任务。;及
  9. 大幅切成免特殊奖金和补贴金並不有理。
香港单亲已婚老妇人综援(權益會)

27。一位代表将养育以下几点。

  1. 不应切成比如双筒望远镜费依此类推的特殊补贴。,因双筒望远镜过失不常有的生趣。。有關办法
    非但会支配幼雏的家庭作业成就,它也伤害了他们的身心开展。;
  2. 其中的哪一个单亲在孩子12岁后就命令在里面任务,青年成就事件
    愈下;
  3. 其中的哪一个根本帮忙的数增加到3个或更多在家乡,幼雏营养不好地。;
  4. 内阁得容许单一的综援受与人为善接合处兼任任务。,因而有助于改良它们。
    的生活平稳的,增大他们的自负抽象。她建议计算单亲免额。
    从450元增大到1元。,500元,這樣,其中的哪一个单亲的月收益是
    3,158元,至多2摆布。,300元在计算收益R时有阅世存在内阁免去,而过失
    独创的1,800元;及
  5. 必然的单亲家长习得击毁迟缓,可能性无法在短工夫内学会俱乐部用品。
    的本领。再拖裾项目对单亲双亲有受益吗?。
成员养育的成就

28.立法委员罗志光表示,他在1998年12月9日的汇合点上养育了数量庞大的数量庞大的成就。。与这些成就除非,
,他问内阁其中的哪一个会给富纳供奉特殊奖金。。

29。社会福利部上端解说说,過去积年來,综援项目附带说明了必然的特殊奖金。,照料收件人
在家乡部件的命令,这也目前的附带说明了这些帮忙的帮忙整个的。。特別津貼的
扩张的增长相当非现实性。,占总综援扩张整个的的28%。。粉底新的建议,有3名和4名康健人。
幼雏/幼雏在家乡,等比中数每月CSSA财富为8。,010元9元,450元,这些财富优于
使移近或略高于低收益非综援受与人为善。非综援受与人为善的家眷也须结果以下费
開支,拿 ... 来说双筒望远镜和话筒费。,内阁政府认为强制增加SPE的典型。,独一无二的饲料
最后阶段成材/幼雏对立用品。至於殮葬開支,社会福利署署长须行使酌情权。
工夫将做研究个别地加盖于。。

30.立法委员罗志光在回應時表示,没大人物能把持本人的时运。。他问其中的哪一个大人物59岁。
当我还不到60岁的时辰,我就逝世了。,社会福利署署长怎样行使他的释放测量权?。社会福利署署长回复,這要
依赖在家乡的整个财务状况。。其中的哪一个承兑家眷不克不及担子葬费。,他
行使释放测量权。。

31.立法委员何秀兰詢問,用什么合格的来计算建议的规范总和为3或更多F?。她提
一位代表的代表养育的单独成就,并讯问内阁其中的哪一个商量过。
饮食学家的看待,了解每天购置物的食物其中的哪一个十足让孩子生长。
她还想了解这份说话的初始版本有到什么平稳的份。,并表示对商量办法的关怀。,尤其怎样分。
搜集视角辨析。她正告政府不要玩弄datum的复数。,这目的民主党员忍受他们的保险单。。她亦
参与独处双亲的帮忙。舉例來說,托儿所的吐艳工夫与独处在家乡不相适应。
儒用品,因在交通上破费的工夫,数量庞大的数量庞大的单亲双亲将在后期6点后降落。
幼雏起床保护人谷粒。她认为命令这项满意命令的人不克不及应用这项满意命令。,實在是
浪費資源。特殊奖金和补贴金,她转位,必然的蒙受匹偶恶习的独处双亲。,可
命令搬家奖金和家具奖金。。说话建议注销这些奖金。,相当于剪报安全性网的绑。
,逼迫穷人靠本人保护。

32.昌盛福利局局长弄清,内阁缺乏使偏离新的CSSA规范的总和。
用的办法。竟然补贴的阶层是到什么平稳的,就十足满意根本命令了。,她转位了这事成就。
这事话题一向是有争议的。。她说,当单独在家乡存在奖金时,,在家乡决议了它会有多大。
零用用于吃饭和要不使受协议条款的约束。。幼雏协会将持续存在与T顾虑的特殊补贴金。
,确保他们不会的因受呕出而走慢呕出时机。与呕出中间定位的费甚至是原点。
按扩张平稳的的90%计算。,确保这一数可以满意形成大块先生的命令。。这事大众
商量6周,包孕中间定位机构的简报。、与暂时区德元气共和国国民议会协商,并索取
请走过话筒打话筒给大众。、邮政、传真传输、建议等。。再者,内阁将付托单独内部机构。
中止公众意见考察,对搜集的反应性中止孤独辨析。。在附近单亲
充分的成就,昌盛福利局局长转位,所触及的非但仅是综援。。与供奉救球帮忙
助外,社署、房屋署及要不机关亦会供奉命令的满意命令。。有些单亲家长复杂地
期望补充部分任务骑马队伍,年轻时增大你的专业本领和容量。,因而,内阁将增强。
託兒服務,还将思索平面图勾结倒数的平面图。。

33。社会福利署署长小心会议代表。,内阁已预备了12000份说话和6万份说话。
要。如强制,内阁将印更多的译文。。市民可转到区办事处及民政事务处。
问询处盘问说话。。他表示,当规范量设定为I时,内阁商量膳食学家。
見。為此,内阁建议成材和2人FAM的规范量。,但建议增加3人。
在家乡或关于根本补贴财富,因有弘量在家乡的在家乡更可能性储蓄
支。粉底他的冥想,当规范量为1996时,每侧看待相合,有容量也得任务。
成材可用的的CSSA量,它得在昏迷中建造者的最少的月工钱。
,以增加收件人的任务企图。。单亲幼雏保育满意命令,社會福利署署長
表示,必然的幼雏保育谷粒将他们的吐艳工夫延年益寿到后期6点。。同時,SWD将与锻炼和青年相互作用。
姓勾结,增强青年满意命令。

34.立法委员何秀兰盘问养育跟進問題。主席回复说:,虽有Ho可能性对内阁易怒的意。
政府回答,但内阁优于回复了她的每个体成就。。主席说,部件们三番两次盘问内阁采用行为。
延年益寿幼雏保育谷粒吐艳工夫,还,内阁政府不成能敏捷地养育处理办法。。

35。杨森老百姓说,内阁不应将综援普通普通工钱平稳的。。其中的哪一个这是命令的
范本对照,因而在过来的几年里,当救球福气的的时辰,内阁应增大规范财富。。他表如今
在目前的的救球实体下,内阁养育的论点将驶离很多忍受。,还,他们设立了CSSA同意者。
負面抽象,这是不义的。。内阁自1996以后采用了根本用品辨析。,这事分
辨析优于思索到饮食学家和专业作为正式任职于的的看待。,还应粉底钱币贬值中止清算。。他认为这是成立的。
辨析法,并促使行政政府持续采用现存的方法。。但内阁不承兑它优于使偏离了BAS。
辨析法,但实体确凿这样的。,因為3人及4人在家乡的標準金額將會分別被削減10%及20%
。他促使内阁回复根本用品,作为方针决策的合格的。,同时,可以思索大量。
野外实习医师期,惩办那个有意求职的CSSA收件人。。他甚至说,一担任外场员,内阁
入伙数亿猛然震荡的公共资产忍受STO,但在另一担任外场员,它也同时增加。
用等特別津貼,这太不有理了。。他转位,粉底做错学的做研究。,年纪在12岁到15岁私下
孥最轻易不能自拔。。单亲在家乡在照料崽担任外场员面临面临数量庞大的数量庞大的动乱。,因而他想,規
单亲双亲在崽15岁时命令的饲料坚定性。。他转位说话是平面图起来的。
将年纪限度局限压低12岁,它不会的为内阁节省弘量的公共资产。。他看待相合授权的看待。
見,建议附带说明单亲在家乡的收益限度局限。,得鼓动必然的勾结平面图。。

36.社会福利署署长回复,70%的单亲在家乡不受这一建议的支配。,因形成大块独处
出生于在家乡部件的幼雏年纪不到12岁。。剩的30%个单亲在家乡,内阁将授予好转的的忍受。
援,对他们来说,再次接合处任务是很附近的的。。附带说明免额计算单亲免额,行政元气
思索到商量音长大众养育的究竟哪个建议。他重申,内阁在1996缺乏使偏离其推论。
规范量辨析办法,因1和2个在家乡的规范总和将饲料坚定性。,3容貌或
是你这么说的嘛!在家乡更可能性节省等比中数开销,因。他更多的或附加的人或事物解说。,就眼
镜像费等特殊奖金,内阁认为,多达非CSSA同意者的使适应照片于。,综援受与人为善
在家乡应谨慎的决议怎样应用综援金。。在附近平面图同时发生平面图的成就,他表
个体建议将粉底碰运气的事的生趣来思索。。

37.對於内阁认为,说话的建议缺乏使偏离根本用品。,立法委员杨森说
不看待相合。他正告内阁當局不要应用這次檢討針對更多综援受与人为善人,因粉底课文
章暴露,内阁可透過實行這些建議節省多達6億元。计数器目前的的救球领域范围,他認為
为了奉献穷人的福气,省下这笔钱。,真让人困惑。。他促使内阁。

  1. 不要增加3个或更少在家乡的CSSA偿还。;
  2. 不要切成4个或更多在家乡的帮忙。,因有些在家乡确凿是真的。
    的命令;
  3. 不注销特殊奖金和根本命令补贴金。,拿 ... 来说,双筒望远镜的本钱。;
  4. 不要压低对单亲任务的孩子的年纪限度局限。,因这执意整个。
    存一小笔钱,但它命令的开支大量地的社会价钱为。;
  5. 增大单亲免额计算的收益限额;及
  6. 同时发生平面图的平面图,参加单亲。

38。在附近社区任务,立法委员杨耀中認為這個論點有其原理,因為能鼓勵综援受与人为善人

為社會作出貢獻。还,他忧虑在平面图要旨时会加起来现实动乱。,尤其在CSSA。

帮忙无意预逼迫布局的人。他问了联邦所提到的三低气象的起源。,综援受与人为善

帮忙面试率低。、低就事率与低入学率的再拖裾奔流。他还问内阁政府。

协会会使清洁的再就事忍受项目述评。

39.昌盛福利局局长答稱,她对社区任务项目也养育了照片的建议。。她向成员抵押权。
手续费将负责平面图社区任务。,以確保有關的行政費用會維持在最少的平稳的、缺乏这样的事物的。
社区任务与要不先锋树种任务的困惑、它不会的支配要不义务。,与不會令综援受与人为善人因
发现物丢脸。。

40. 在附近工会协会会养育的三低成就,劳工处伙计处长(就事)在回應時
表示,她将供奉统计datum的复数。,讓議員客觀地控制這個問題的概況。她说这是1998的高音部。
10个月内,运用登记就事商量归类(就事GRO),未收到CSSA。
运用人等比中数收到一份等比中数转介任务平面图。,综援运用人的等比中数人数仅为二级转介。
。與非综援受与人为善人相形,综援受与人为善人的轉介求職次數干脆的,显然,他们会支配他们。
领土殖民地成就事加盖于辨析。她解说说,转诊满意命令是半自助式满意命令。,运用人应主动精神商量。
勤劳归类办事处睁开,因而盘问转诊。。其中的哪一个就事合作认为运用人是马上的
选择任务,作为主人将走过话筒尝并平面图面试。。期間,运用人和作为主人
将会有低沉彼此知情的时机。。其中的哪一个单方看待相合,面试将被平面图。。竟然运用人其中的哪一个会成,
業,这依赖他的阅世和面试表示。。她表示,登记运用约有90%个。
使住满人选择本人的任务缺乏什么动乱。,这种半自助满意命令在被应用。。竟然那个在
求职动乱的求职的人,就事组有单独就事婚配项目(项目)。运用补充部分者
项目后来地,就事归类的任务作为正式任职于的将会晤运用人。,深化知情他们的用品和本领。。就業組的職
职员将粉底搜集到的datum的复数选择婚配的任务。,如强制,运用人将获转修奔流。,
帮忙他们增大本领或习得新本领。,这样增大他们的就事时机。。但优于有10%个
就業組登記的申請人已补充部分該計劃,但在整个曾向就業組登記的综援受与人为善人中,只
1%的运用人应用这项满意命令。。她重申,劳工署所供奉的就業服務屬自願性質,在
在非常,这依赖运用者其中的哪一个主动精神选择CHOO。、追求转介及补充部分项目。她更多的或附加的人或事物解说。
,手段SWD建议的自食其力辅助设备项目,SWD将有任务作为正式任职于的来监察每单独综援个案。
,时限接見每名综援受与人为善人,并为他们供奉求职所需的要旨。、建议和参加。劳工署
要不中间定位内阁机关将供奉命令的忍受。,与SWD亲密勾结。。

41.儘管劳工处伙计处长(就事)作出解釋,但主席转位,在1997年,約有25900
名综援受与人为善人已向劳工署登記,还,独一无二的2800名运用人被索取接合处面试。。她表示即
使失業的健全综援受与人为善人想重投就業市場,还,这反对票是因缺乏睁开和忍受办法。
成就事。当他们面临这些动乱时,内阁缺乏供奉receive 接纳。,相反建议
增加综援,她认为了这个目标的举是不有理的。。

42.劳工处伙计处长(就事)重申,登记运用人命令的率先主动精神在EMPO中中止商量
杆睁开海报邮政,从中选择马上的任务。,因而你可以平面图面试。。两例
,如果是就事合作的任务作为正式任职于的也会向作为主人打话筒。,面试可能性不会的平面图。:一是作为主人认为运用人不马上。
致力这项任务,其他的是就事归类的职员走过TE与作为主人攀谈。,运用这份任务的人
为了存在更多的知,我决议不运用这事杆。。劳工处伙计处长(就事)進一步解釋,
运用人在劳工处登记后,无效期为6个月。。在這段期間,运用人可以应用就事科。
机关供奉的满意命令。她再次向部件们抵押权。,当运用人找到马上的任务时,,麻烦部将在那里任务。
放量在现实使适应下平面图与作为主人的面试。。她但是说,失業的综援受与人为善人盘问
轉介求職的數字遠低於非综援受与人为善人所养育的盘问數目。劳工处伙计处长(就事)
对主席的回复,供奉三低气象的统计datum的复数,劳力资源手续费跟进。

43.立法委员李琦明認為,中间定位建议新就業的综援受与人为善人首個月的整个收益可免参军計算
入息範圍,这还不敷。,因收件人刚要开端任务。,支配还不坚决。。他建议延年益寿。
免通过设定一时间期限来统治,拿 ... 来说,半载是有限的的。,這樣會與海野外实习医师期划一。他说综援。
说黄金让懈怠的人是缺乏粉底的。,因為事實證明有超過70%的综援受与人为善人已向劳工署登記
。在另一担任外场员,劳工处供奉的满意命令缺乏多大帮忙。,性质上的做研究标明,76%的人被录用。
使住满人本人找任务。,而过失依赖麻烦机关来帮忙就事。。

44. 为回应主席的讯问,社会福利署署长,大人物把内阁指给大众看。,令市
使住满人认为CSSA是为了懈怠的人。,他不看待相合。。他表示内阁當局不贊成把综援受与人为善人視為游手好闲
好閒的人,因这些收件人包孕明显的的拥挤。,走过复核后,他们都买到了帮忙。。
他表示該項性质上的做研究的對象包孕約260名健全的综援受与人为善人,做研究证明忍受自食其力
这事项目会见效。。在中止性质上的做研究优于,,呈现了三低气象。,这种气象与CSSA顾虑。
领域范围对照高。内阁在中止这项性质上的做研究。,增强预做研究
综援受与人为善人所供奉的服務,走过社会满意命令机关、劳工部和仆人再拖裾局勾结促进、
就事和再拖裾满意命令,亲密小心个别地加盖于。,预者在求职中更有力的。,成率对立较高。
。免去通过设定一时间期限来统治为单独月。,报告是总的低收益的任务被考察了单独月。。
其中的哪一个附带说明利息率限度局限,延年益寿免通过设定一时间期限来统治,非但将扩张物CSSA,将再出租一名部件。
综援在家乡的总收益较高。,比市集工钱高。再者,这种办法将帮忙收件人找到答案。
寻觅一份轻松地、低收益的任务。,你可以消受高平稳的的免去计算收益限额。,它也可以俗人同意CSSA。。
引起就事时机,社会福利署署长转位,它触及数量庞大的数量庞大的要素。,要不内阁机关是命令的。
门到门勾结。

45.立法委员李华明批評内阁對海内國家拿 ... 来说泰國和巴西過於大方,几一百万猛然震荡在每单独转折点。
的貸款,但那个在香港迫切命令帮忙的人是鄙吝的。。他盘问内阁供奉datum的复数。,在解说
削減 向3个或更多在家乡供奉根本帮忙的数额。,废与成材和幼雏的特殊命令。
邮政补贴金,内阁能从中节省到什么平稳的钱?。他表示,因有一位上级统计学家。
这是汇合点。,是你这么说的嘛!datum的复数命令的由内阁供奉。。其中的哪一个行政政府不克不及敏捷地供奉这些datum的复数,,則
汇合点后应供奉。。在附近特殊奖金和补贴金,李老百姓问为什么双筒望远镜的费被注销,葬礼是汽车。
费及要不放映,因这些奖金是以擦掉的状态擦掉给收款人的。,根本上无机物质会超量货物。
用。他詢問,其中的哪一个政府不想出切成内阁开销,敝为什么要注销这些特殊奖金呢?
補助金。

46.昌盛福利局局长在回應時表示,内阁优于中止了必然的计算。,但数字是根。
因为数量庞大的数量庞大的推测。她加强语气,审察的目标的过失为了省钱。,因内阁往年在综援。
扩张将范围130亿元。,来年将拨出更多资产。。自食其力忍受项目标的目标的是帮忙。
闲散作为正式任职于的重行补充部分麻烦力骑马队伍。她转位她缺乏必然的要紧的要旨。,因而很难计算。。
这些包孕将中止接纳或将运用的收件人的数。、新CSSA家族部件
合、从CSSA各在家乡和个体存在的帮忙财富。。这只有内阁在立宪中得寻觅的。
傅拨款的说辞。就综援案就,,内阁在每年年首都无法存在正确的datum的复数。
數據,而要待至第三四分之一才可买到較準確的數字。

47.立法委员李华明重申,他盘问的要旨很复杂。,它得每时每刻预备好。。衛生福利局
书记员表示,触及有任务容量的综援受与人为善人的個案眼前約有6萬宗,包孕闲散作为正式任职于的、低
收益在家乡和单亲在家乡。闲散率持续爬坡。,此类加盖于的数将持续爬坡。。CSSA吐艳
在非常依赖CSSA加盖于的升压速度。。假設來年綜援個案數目标的增幅為30%,
内阁手段一揽子项目后,内阁,可废止扩张約7億元的CSSA吐艳支。

48。主席说,昌盛福利局局长應假設綜援個案數目維持不變,因而粉底这事推测供奉数字。
字,說明内阁當局就每類受影響的综援受与人为善人所節省的款項。

49.昌盛福利局局长解釋,她方才援用的数字。,3个在家乡和4个在家乡使著名被删除。
规范和10%和20%的约简,与鉴于开始从事而对成丁人和幼雏的特殊补贴和补贴金。
原则救球资产。必然的在家乡的部件可能性包孕长者。、痼有耐性的与有生理缺陷的,令
计算设法对付更其复杂。。在家乡部件有明显的的结成。,做出很多推测。,因而
关于datum的复数仅供参考书。。

50.立法委员李华明表示,他缺乏盘问未来的数字。,仅有的想了解建议的项目其中的哪一个得
计数器目前的领域范围,从中可以节省到什么平稳的钱?。这些数字得是行政政府轻易买到的。,
而且可以很轻易地做出预测。。主席促使内阁不要说坏话。,而且得目前的回复部件的成就。
。昌盛福利局局长在回應時表示,若综援受与人为善人數維持在現有平稳的,内阁可以
废止破费约5亿5走过拟议项目。,000萬元的CSSA吐艳支。

51.立法委员何秀兰認為,内阁应供奉要不帮忙。,以協助有任务容量的综援受与人为善人
自食其力。她提議下列的積極办法为内阁思索:平面图收件人归还经登记借出的东西公屋,这样增加
廉租奖金;延年益寿幼雏保育谷粒的吐艳工夫;供奉成材呕出;并确立或使安全性服役局。。

52.昌盛福利局局长答稱,行政元气考慮各項建議。她表示每个体综援受与人为善人若需
占有公共住房,将买到参加。,但敝命令的在手边一段工夫。。

53。杨森老百姓盘问内阁供奉对照要旨。,在解说公屋寓居的4人在家乡可获的綜援金
,4个在家乡的CSSA偿还有什么使著名?。这些要旨充分要紧。,因為
市民認為現時每個4人综援受与人为善在家乡罐头領取約11,000帮忙金。他表示其中的哪一个承兑
配药没有11。,000元,則内阁當局指4人综援受与人为善在家乡可領取超過11,000元综援结果
嗨面有错误。。

54.昌盛福利局局长在回應立法委员蔡素裕和楊森議員的詢問時承諾,代表归类养育
供奉写回答。。

55. 社会保证学会代表,在过来的六月中,必然的非内阁平面图优于重行开端了。
同意者的参加,鼓动他们本人创业。,但SWD缺乏做出有力的回应。,他对此发现物绝望。。
他在注意昌盛福利局局长較早時所發表的意見時表示,数量庞大的数量庞大的海内陈述如瑞典,每
估计社会保证金和社会保证的数。其中的哪一个内阁在计算
数字在困境中持续下去,他可以供奉命令的帮忙。。

56。协会的一位代表认为,劳工处伙计处长(就事)較早時指領取綜援的申請人獲
转介求职的人的等比中数人数是主要的。,而未收到CSSA。的申請人獲轉介求職的等比中数次數則
為次,這樣會誤導市民以為综援受与人为善人不願求職。他表示應同時比較综援受与人为善
人和非综援受与人为善人在年齡、本领、呕出平稳的、資歷、性別等每侧面的差別,才可
更正确掌握领域范围。

57。回答社会代表养育的索取,立宪会不快用于大众谘询。
后果孤独做研究。。立法委员杨森看待相合主席的看待。,并表示会有现实动乱。。主席
授权的抵押权,立宪会会亲密留神使适应。。她转位,原认为内阁政府
不会的就各式各样的提案征询大众看待。,因而,归类估计将列席汇合点。,让非内阁平面图
構表達意見。社会保证学会代表,他对专家组的决议发现物绝望。。内阁
回答主席的赞成,我他日会向归类说话谘询任务的遭遇使适应。。

58. 主席向出十一汇合点的代表團體和内阁當局的代表致謝。

59。汇合点于后期1时25分完毕。。

立宪會秘書處
1999年2月24日

责任编辑:admin

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